融資難、融資貴一直是民營企業(yè)反映較為強烈的問題之一,已經(jīng)成為制約民營經(jīng)濟健康發(fā)展的頑疾。今年以來,受國際國內(nèi)多重因素影響,民營企業(yè)遭遇前所未有的困難和挑戰(zhàn),融資難融資貴問題凸顯,不僅中小企業(yè)融資問題沒有得到緩解,一些大型民營企業(yè)也相繼出現(xiàn)流動性問題。總書記的講話既是對廣大民營企業(yè)家的鼓勵,也對金融系統(tǒng)如何更好支持民營企業(yè)、實體經(jīng)濟發(fā)展指明了方向。
要正確認識民營企業(yè)融資難融資貴問題。當前民營經(jīng)濟發(fā)展遇到的困難和問題,既有國際經(jīng)濟環(huán)境變化、我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級階段性陣痛、政策落實不到位等原因,也有部分民營企業(yè)自身經(jīng)營比較粗放,熱衷于鋪攤子、上規(guī)模,負債過高,存在不規(guī)范、不穩(wěn)健甚至不合規(guī)合法的問題,在加強監(jiān)管的背景下必然會面臨很大壓力。解決民營企業(yè)融資問題,要進一步貫徹落實黨中央國務院的決策部署,堅持問題導向,做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮好“幾家抬”的合力,多措并舉攻破民營企業(yè)融資“高山”。
繼續(xù)擴大金融供給,改善金融供給質(zhì)量和效率。要貫徹落實總書記重要講話精神,堅定不移推動金融領域改革,根據(jù)民營經(jīng)濟和實體經(jīng)濟的特點,大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)金融和普惠金融,探索設立服務制造業(yè)的區(qū)域性民營銀行。要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,建立健全以投貸聯(lián)動為核心的金融服務模式,完善供應鏈金融服務體系,加快推動知識產(chǎn)權質(zhì)押融資,全面開展應收賬款融資專項行動。要充分發(fā)揮“三支箭”政策組合的作用,引導銀行業(yè)金融機構適度增加民營企業(yè)尤其是中小民營企業(yè)信貸規(guī)模,鼓勵債券信用增進機構通過信用風險緩釋工具為民營企業(yè)債務融資增信,加快研究推出民營企業(yè)股權融資支持工具。要完善多層次資本市場建設,加快推動科創(chuàng)板落地,發(fā)揮新三板更大作用,為創(chuàng)新型民營企業(yè)拓展有效融資渠道。
完善金融機構監(jiān)管考核機制,提高支持民營企業(yè)的精準度。金融機構應進一步深化認識金融與實體經(jīng)濟“一榮俱榮、一損俱損”的關系,持續(xù)改進民營企業(yè)金融服務質(zhì)量。要合理使用定向降準、中期借貸便利和再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,完善宏觀審慎評估機制,引導金融機構加大對民營企業(yè)的金融支持力度。要深化債券市場融資功能,大力發(fā)展中小企業(yè)集合債券、貸款資產(chǎn)支持證券,支持商業(yè)銀行發(fā)行中小企業(yè)金融債券。要改革和完善金融機構監(jiān)管考核和內(nèi)部激勵機制,把銀行業(yè)績考核同支持民營經(jīng)濟發(fā)展掛鉤,加強貸款成本和貸款投放的監(jiān)測考核,完善內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價機制和政策執(zhí)行盡職免責要求,嚴格落實金融機構收費減免有關政策。
發(fā)揮政府財政支持作用,對重點企業(yè)進行紓困幫扶。要按照總書記的要求,在嚴格控制地方債務風險的前提下,省市政府按照政府引導、社會參與的原則,加快政策性救助基金設立和資金籌措工作。地方監(jiān)管部門要及時對本區(qū)域內(nèi)民營上市公司開展調(diào)研,加強對上市公司大股東股票質(zhì)押情況、債務情況以及上市公司貸款、資金使用情況的監(jiān)測分析,對已經(jīng)處于困境的上市公司要按照一企一策原則,全方位開展一對一幫扶工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早幫扶、早紓困。要全方位、多維度為企業(yè)紓困,采取股權、債權等方式向產(chǎn)業(yè)龍頭、就業(yè)大戶、戰(zhàn)略新興行業(yè)等關鍵重點民營企業(yè)、優(yōu)質(zhì)上市公司及實際控制人提供資金支持,化解上市公司或?qū)嶋H控制人流動性風險。要引導國有企業(yè)與上市公司開展業(yè)務合作、資源整合、并購重組,推動上市公司做強主業(yè),進一步提高公司盈利能力,優(yōu)化資產(chǎn)負債結構,提振投資者信心。
提升民營企業(yè)自身素質(zhì),堅定高質(zhì)量發(fā)展道路。不可否認,民營企業(yè)自身素質(zhì)亟待提高,比如財務不規(guī)范、規(guī)模效應欠佳、抵押品不足等問題,是造成融資難融資貴的重要原因之一。民營企業(yè)要切實提升自身素質(zhì),堅持促發(fā)展和防風險并重的發(fā)展思路,堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,真正實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。要加大創(chuàng)新融資的力度,充分運用新興金融技術手段,加強大數(shù)據(jù)建設,構建全新的信用風險管控體系,通過主動作為提升自身信用水平,加快轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展軌道。
只要深入貫徹落實習近平總書記11月1日重要講話精神,深化體制機制改革,進一步疏通貨幣政策渠道,優(yōu)化金融資源的有效配置,實現(xiàn)金融市場和實體經(jīng)濟的良性互動,多方共同努力發(fā)揮政策合力,必將有效推動緩解民營企業(yè)融資難融資貴,促進民營經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。